基层动态西吉县法院为113基
乡村治，基层稳，则百姓安。今年以来，固原市全面推行“1+1+3”党建引领基层治理机制，依托综治中心，建立由各乡镇政法委员、人民法庭、派出所、司法所党员干警等为成员的功能型党支部，对各乡镇、人民法庭、派出所、司法所排查化解矛盾纠纷工作进行统一领导、分解排查、化解任务，进一步压实矛盾纠纷化解责任，理顺矛盾纠纷化解渠道。西吉县法院党组针对人民法庭设置不足的现状，在未设置人民法庭的将台堡、平峰、硝河等15个乡镇，以及兴隆镇单明村、白崖乡库房沟村等6个村组创设具有类似人民法庭功能的“微法庭”，安排固定法官负责，随时在群众家门口开展纠纷多元调处、诉讼调解、巡回办案、普法宣传等，实现法院力量参与矛盾纠纷化解在全县乡镇全覆盖，为乡村振兴战略与基层治理注入新动能。
便捷高效，培育解纷土壤
“以前有纠纷，只能往法院跑，现在好了，家门口就可以化解。”西吉县兴隆镇的王甲和王乙和好后说。
王甲与王乙不仅是堂兄弟，还是同村庄邻，两家的土地紧挨在一起。原告王甲称被告王乙越界耕种其两垄地，双方因此发生纠纷，诉至法院。
6月7日，办案法官对土地进行实地丈量后，就近安排在兴隆镇单明村“微法庭”进行诉前调解。法官耐心询问纠纷的争议问题，劝说双方切莫因两垄地影响血浓于水的手足之情，反复释明相关法律规定和处理类似地界纠纷的原则，僵局很快被打破，双方互谅互让，并达成和解协议。
“案件处理时间短，纠纷解决速度快，能够当场就地化解，还不用交诉讼费，得益于‘1+1+3’基层治理机制衍生形成的法院‘微法庭’带来的便利，真正实现了‘小事不出村、大事不出乡’。”兴隆镇综治中心主任陈长清说。
“依托固原市‘1+1+3’基层治理机制及西吉县‘’工作机制，积极争取各乡镇党委政府支持，发挥协作共建优势，依托乡镇综治中心，在群众最需要法律服务的地方设立‘微法庭’，将司法触角延伸至社会治理最末端，让法官走出法院，走进村组、社区，把调解指导、纠纷化解、普法宣传、基层治理等司法服务送到群众家门口，切实做到‘宁愿法官多跑腿，不让群众多走路’。”西吉县法院副院长马占山向记者介绍“微法庭”的作用。
法理情理，贯通民情桥梁
“当时你屁股一拍就离家出走，把孩子丢给我，我含辛茹苦地把孩子拉扯大，现在你想离婚，还想要孩子的抚养权，没门！”5月7日，男子杨某对妻子李某怒不可遏。
近日，西吉县法院法官在将台堡“微法庭”调解案件。
杨某与李某年结婚，因婚前缺乏了解，婚后夫妻感情不好，常因琐事发生矛盾。年，李某离家外出，一直未归，杨某独自抚养孩子。年5月，李某起诉要求离婚，并要孩子的抚养权。一方面由于田间农忙，杨某参加诉讼存在困难，另一方面杨某认为自己多年付出等来一纸诉状，抵触情绪很深，不愿意进法院。为此，西吉县法院家事审判法官将该案的开庭审理安排在了将台堡镇“微法庭”。最终通过法官的耐心调解，李某与杨某达成调解协议，案件得到稳妥处理。
“法官办案时不仅要释法理，更要讲情理。”送走案件当事人后，办案法官深有感触地说：“尤其是在处理乡村婚姻家庭类纠纷时，就近到当事人所在地，找到当事人的积怨，与当事人形成情感的联结点，是开展调解的关键所在。”
“‘微法庭’坚持‘调解优先、诉讼断后’，通过转变思维、积极引导，运用‘以和为贵’的法治理念，释法析理，在调解中消化矛盾，从根源上化解积怨。”白崖法庭庭长马红说。
联动协同，织密多元网格
“几经周折，养殖补贴款终于要回来了，谢谢法官、调解员和村主任。”近日，当事人王某来到平峰镇“微法庭”，向法官表示感谢。
前不久，负责平峰镇“微法庭”的法官马文芳联系村委会、派出所、信用社了解查证，诉前化解了年由于村委会工作人员疏忽，将王某的养殖补贴款误打给李某而引起的邻里不当得利矛盾纠纷，帮助王某追回养殖补贴款，解了其燃眉之急。
“通过联动多元解纷和‘微法庭’高效协同两方合力，西吉县法院诉讼案件同比增量明显降低，诉源治理工作不断推进。年上半年，共调解案件件，诉前调解案件件，调解成功件，调解成功率62.53%，既有效减少了诉讼增量，又使纠纷得到及时高效化解，大大降低了群众解决纠纷的时间、精力和费用成本。”立案庭庭长马孝国说。
“创设‘微法庭’的目的在于拉近法院与群众之间的距离，做实做细司法服务是长远追求。我们将不断总结经验、细化措施，全方位融入乡镇综治中心、司法所、派出所、村委会联动解纷的‘一盘棋’中，将‘1+1+3’基层治理机制做实做细，为全面推进乡村振兴和基层治理工作提供司法保障。”西吉县法院院长李军说。
原标题：《西吉县法院为“1+1+3”基层治理机制注入新动能》
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