横下一条心,宁夏确保打赢脱贫攻坚央广网

央广网银川10月20日消息今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。

作为全国脱贫攻坚战主战场之一的宁夏，在这五年里，横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保到年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。

自治区扶贫办提供的一组数据显示:目前，宁夏贫困人口已从年的58.12万人减少到年的1.88万人，贫困发生率从年的14.5%下降至年的0.47%;贫困地区农民人均可支配收入从年的元提高年元;医疗、教育、文化等基本公共服务更加均等化，民生保障网进一步织密织牢。

“统筹常态化疫情防控和决战决胜脱贫攻坚，向最后贫困堡垒发起总攻，我们有决心、有能力确保西吉县和剩余1.88万贫困人口如期高质量脱贫。”自治区扶贫办一位负责人坚定地说。

攻城拔寨，力争脱贫路上不落一户

“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期。

“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，面对的是底子最薄、条件最差、难度最大的‘硬骨头’。而在‘硬骨头’中，因病致贫、因病返贫是脱贫最大的壁垒。”吴忠市红寺堡区扶贫办主任吕振中说。

救护车一响，一头牛白养;做个阑尾炎，白耕一年田;脱贫三五年，一病回到解放前……这些都是宁夏因病致贫返贫的真实写照。

为解决这一“痛点”，我区卫生健康委联合5部门印发《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》，对全区建档立卡贫困户开展逐村、逐户、逐人、逐病调查核实，全面摸清贫困人口的基本健康状况、患病诊疗情况及医疗服务需求并纳入全区健康扶贫动态管理系统。开展大病集中救治，将集中救治病种由21种扩大到34种，医院、临床路径，成立了专家组、建立台账，开展集中救治。实施家庭医生签约服务，实现建档立卡贫困人口家庭医生服务“应签尽签”。

“去年，我腿部的股骨头坏死，在医院总共花费了8.5万元，出院结算时，我只缴纳了多元。”红寺堡区红寺堡镇中圈塘村74岁的李有勤说，因为是建档立卡贫困户，大部分的钱由国家承担了。之后，他因医院，看病共计花费.02元，出院结算时，缴纳费用仅.70元。

“小病拖，大病扛，重病等着见阎王”等早年前的这些民间老话，现如今，已经化作了贫困地区老百姓口中调侃的一个个段子。

紧盯“两不愁三保障”，近年来，宁夏先后实施了农村危房危窑改造工程、饮水安全巩固提升工程等“民心工程”，截至“十三五”末，宁夏贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障，贫困地区经济社会发展明显加快。

如今在我区，具备条件的建制村全部通硬化路，打通了大动脉，畅通了微循环;远程医疗覆盖全部贫困县并向乡镇卫生院延伸，村村都有卫生室和村医，实现了乡村两级机构人员“空白点”双消除;易地扶贫搬迁8.08万人万贫困群众，不仅解决了贫困群众的“两不愁三保障”问题，还通过挪穷窝、换穷业、拔穷根，从根本上阻断了贫困的代际传递;消费扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等新业态方兴未艾，带贫益贫机制不断健全。同时，全区贫困人口参保率达%，贫困地区农村集中供水率达98%，全区义务教育阶段建档立卡贫困学生已全部返校复学……

“四查四补”，确保高质量如期脱贫

越是临近战役的尾声，就越要紧盯目标，不能有丝毫的松劲和动摇。

对标“两不愁三保障”，瞄准突出问题和薄弱环节，以及疫情造成的影响，我区决定挨乡、挨村、挨户集中开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”，实现全区所有农户排查全覆盖，有效巩固提升脱贫质量。强化动态监测帮扶，我区对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口，侧重产业就业、社会保障和金融信贷支持，及时落实帮扶措施，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。

西吉县王民乡在开展的“四查四补”中发现，三岔村患有大病的村民马成文家，住房面积不达标。在村委会的协调帮助下，马成文新建的90平方米住房现已建设完工;受疫情影响，原本在福建厦门打工的红寺堡区红寺堡镇河水村马治突然失业。在红寺堡区就业创业和人才服务中心的帮助下，马治成在辖区内的建筑工地重新上岗。

银川市通过“四查四补”补回疫情损失账、补回“四漏”脱贫账、补回小康民生账、补回群众增收账;固原市完善“四个一”机制，“一条原则”全面“查”，“一套流程”精准“补”，“一体督战”全力“攻”，“一本台账”彻底“改”。

红寺堡区建立了“五个一”工作机制，一张作战图、一套工作台账、一个工作专班、一项监测预警动态帮扶机制、一项督导作战机制全面落实整改。而同心县，则紧盯短板弱项全力提升“两业扶贫”、全力抓好“两个结合”、全力补齐“两基短板”。

通过“四查四补”，我区各县(区)对所有农户排查实现了全覆盖，对查出的问题即查即补、即知即改，实行台账式、清单式管理，拉条挂账、督办落实、逐一销号，解决了一大批影响脱贫质量和成色的问题，巩固和提升了脱贫攻坚成果。

同时，我区坚持摘帽不摘责任，贫困县党政正职在攻坚期内保持稳定，做到了不松懈、不松劲、不松手;摘帽不摘政策，继续执行脱贫攻坚主要政策，确保资金投入力度只增不减，今年已下达资金.74亿元;摘帽不摘帮扶，在保持驻村工作队相对稳定的同时，对年龄偏大、不胜任工作的进行微调，目前名第一书记、名驻村工作队员保持稳定;摘帽不摘监管，对已摘帽县继续实行最严格的考核评估，继续加强动态监测，确保贫困户不返贫。(记者李峰张唯)

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hyfw/4315.html