西吉县法院简案快办繁案精审让公平正

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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今年以来，西吉县人民法院将“简案快办、繁案精审”的办案机制挺在前面，抓住案件分流的“牛鼻子”，盘活人力、物力、科技等资源，组建速裁团队、制定实施办法、优化机制措施、科学管理案件，多形式挖掘人力资源，将大量矛盾纠纷化解在萌芽和诉前，让诉调服务暖起来、让速裁速度跑起来，切实减轻群众诉累，为人民群众提供更加便捷高效的司法服务。

繁简分流

从源头上“减量增效”

年4月7日，常年收购土豆的周某向西吉县法院起诉，要求靳某偿还拖欠的土豆款余元。立案庭工作人员登记完材料后，认为案情并不复杂，征得当事人同意，遂将案件，分流给特邀调解员进行诉前调解。调解员了解到靳某在外地打工，并且在疫情防控高风险区，便和双方当事人通过线上调解平台以视频方式进行了沟通。调解员耐心讲解相关法律法规，分析利弊和法律后果，最终促使双方达成和解协议，被告靳某当场用手机转账的方式支付了欠款，原告也随即申请撤回起诉材料。这起跨地域案件从原告递交起诉材料，到调解成功、履行协议、结案，只用不到3天时间就案结事了，并且不用缴纳任何诉讼费用。

图诉前调解员在调解中心调解案件

“在案件分流的具体操作中，对于一些案情较为简单、事实证据明晰、双方当事人矛盾不突出、标的额较小的案件首先考虑调解，调解不成的如机动车交通事故、劳务合同、买卖合同、民间借贷等纠纷案件，会分流至速裁团队进行快速审理，其他类型案件由普通民事团队进行细审精判。根据统计，西吉县法院年上半年，诉前调解案件件，占全院上半年案件量的30.6%，‘简案快办、繁案精审’机制的运行，既有效减少了诉讼增量，又使简案纠纷得到及时高效化解，大大降低了群众解决纠纷的时间、精力和费用成本。”西吉县法院立案庭庭长马孝国说。

图立案庭法官介绍矛盾纠纷化解机制

“破解‘案多人少’难题，繁简分流无疑是一件利器。”西吉县法院副院长马占山表示，“想要挖掘现有人员的潜能，充分运用好现有办案人员力量，就得优化各种资源配置，在分案、配人、办案上动心思、想办法。今年我们院与22个纠纷调解委员对接配备了66名调解员形成诉前调解队伍，配备工作经验丰富的老法官指导准备入额的法官助理以及新法官担任速裁法官，办理简易程序和速裁案件；配置作风雷厉风行、抗压能力强、业务知识储备扎实的‘多科型法官’在专业领域深耕细作、精审繁案。只有这样，才能让案件各‘归’其道，让调解、速裁、审判、执行都达到最佳的效果。”

情法交融

诉中调解“调”出和谐

对于调解不成的纠纷，经当事人申请可立即转入速裁程序，当场开庭，当庭宣判；进入速裁程序，如果当事人又愿意进行调解，案件还可以转换为调解模式，让程序不空转，矛盾不出门，做到一站式解决纠纷。西吉县法院速裁团队将调解成为各成员的必备技能，以专业知识为依托，通过耐心细致的工作，实现在各个阶段都能化解当事人纠纷。

图法官在基层调解

图民商事法官利用“云庭审”平台远程

调解案件

这是一起亲戚之间的买卖合同纠纷案件。年3月，因养殖羊的“行情”不景气，表哥将自己养的30只羊打包以5万元卖给外乡的表弟。但表弟一直拒不支付羊款，表兄弟两人因此闹翻。表哥诉至法院后，经过诉前调解，双方矛盾依旧尖锐。案件移交速裁团队后，在审理过程中表弟找理由说是当时是因为卖羊“行情”不好借给自己繁殖的，不是进行买卖的。承办法官在交谈的过程中发现，表兄弟俩以前感情很好，目前依然存在调解的可能。法官当即对表弟进行了“一对一”的释法析理，一方面“晓之以理”，阐明了表弟把人家羊拉到自己家养殖，即是买卖的成立；另一方面“动之以情”，希望莫让5万元毁了多年兄弟情分。同时，也希望表哥让一步，放弃部分羊款。经过一番法与情的交融，最终，双方达成了调解协议，表兄弟俩当场握手言和。

“将调解贯穿诉讼的全过程是西吉县法院案件审理的一大亮点。对于多数当事人来说，立案前他们最先接触的是特邀人民调解团队，调解不成才进入诉讼程序。在诉讼中民事法官还会对婚姻家事、劳动争议、交通事故、民间借贷、相邻关系等案件进行审前调解。”西吉县法院副院长马占山在介绍“繁简分流”机制运行时说。

联动协同

织密多元化解网格

如果说案件在法院内有序分流是向内挖潜，实现法院办案效率的整体提速，那矛盾纠纷的多元调解元素，就是法院向外借力，内外协作化解矛盾的另一个“法宝”。

图“微法庭”调解现场

“几经周折，养殖补贴款终于要回来了，谢谢法官、调解员还有村主任”当事人王某来到平峰镇“微法庭”，向法官表示感谢。原来，负责平峰镇“微法庭”的马文芳法官通过联系村委会、派出所、信用社了解和查证，成功诉前化解了年由于村委会工作人员疏忽，将王某的养殖补贴款误打给李某而引起的邻里不当得利矛盾纠纷，顺利帮助养殖户王某追回养殖补贴款，解决了其燃眉之急。

西吉县法院依托西吉县“”工作机制，积极争取各乡镇党委政府支持，发扬协作共建优势，依托乡镇综治中心，在未设置人民法庭的15个乡镇及6个村组创设具有类似人民法庭功能的“微法庭”，在群众的家门口开展纠纷多元调处、巡回办案、普法宣传等，实现法院力量参与矛盾纠纷化解在全县乡镇的全覆盖，为乡村振兴战略与基层治理注入了新动能。

攻坚克难

让办案起跑即冲刺

西吉县法院速裁团队在办理案件初始即吹响冲锋的号角，让简案进入快车道，做到起跑即冲刺。

图人民法庭联合司法所派出所进行调解

通过多元送达化解送达难题。西吉县法院速裁团队线上线下齐发力，线下通过对原告诉状中提供的地址进行邮寄送达、电话联系通知、现场直接送达；线上通过大数据查询户籍地址、通过关联案件查询确认地址、线上平台协查电话号码、线上集中送达等方式，尽力减少送达时间。另外，为化解因异地、疫情带来的开庭难题，西吉县法院速裁团队充分利用“人工+智能”引导当事人进行“云端”调解、开庭，巧用人民法院调解平台，借助线上视频软件和技术手段，进行视频调解、电话调解、线上开庭，实现调解、速裁、审判等环节的无缝衔接，极力缩短案件的审理时间。年以来共办理速裁快审案件件，占分调裁审案件的80.90%，案件审理期限平均仅为21天。

“对案件审理实行繁简分流，实现简案快审求效率，繁案精审求质量，不仅是深化司法改革，更是提高审判效率的一剂良方，西吉县法院将继续完善繁简分流机制，有效提升民事案件审判的质量与效率，更好地践行司法为民、公正司法，提升人民群众的满意度和获得感。”西吉县法院院长李军说。

供稿

马学文

编辑

周亚静

原标题：《西吉县法院“简案快办、繁案精审”让公平正义跑上“快车道”》

　　　　

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