中卫市城镇化率接近50潇湘晨报

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中卫市城镇化率接近50%

——中卫市第七次全国人口普查系列分析之五

据年第七次全国人口普查数据显示，全市常住人口人，其中居住在城镇（包括城市、镇区）的人口为人，占总人口的比重为49.70%，与年第六次全国人口普查（以下简称六人普）相比，城镇化率上升20.2个百分点，城镇化水平显著提升。城市区域不断扩充，人口聚集更趋活跃。十年来，我市城市建设步伐不断加快，城市中心区逐步由文昌镇、滨河镇扩伸延展至东园镇、迎水桥镇，城市区域覆盖4个镇区，城市（市区）人口由六人普的人增至人，增加人，增长85.37%，人口密度由人/平方公里扩大到人/平方公里，增长60.67%，城市圈扩容与人口增容同步提升。镇区人口居住相对分散，县城区是增长主力。全市镇区（包括视同镇区的农林场和工业园区共19个镇区）人口由六人普的人增至人，增加人，镇区人口密度由人/平方公里扩大到人/平方公里，相比较城市而言，镇区人口居住相对比较分散。全市镇区中，县城区（包括宁安镇、新堡镇、海城镇、老城管理办公室4个镇区）人口由六人普的人增至人，增加人，县城区人口占镇区的人口比重由55.97%上升至79.26%，镇区主要靠县城区吸纳扩充人口，县城是镇区人口扩增的主要源泉。城镇人口中外来人口居多，城市人户分离所占比重较大。按照户口登记状况来看，居住在我市城镇的人口中，户口在外乡（镇、街道），离开户口登记地半年以上的人口人，占全市城镇人口的60.05%，外来人口相对较多。其中，城市人口中，户口在外乡（镇、街道），离开户口登记地半年以上的人口人，占城市人口的64.52%；镇区人口中，户口在外乡（镇、街道），离开户口登记地半年以上的人口人，占镇区人口的56.58%。分县（区）来看，海原县城镇化步伐加快。按县（区）人口分布来看，沙坡头区、中宁县、海原县常住人口分别为人、人、人，其中居住在城镇的人口分别为人、人、人，城镇化率分别为62.36%、49.01%、35.22%，与六人普相比，城镇人口分别增加人、人、人，城镇化率分别提高20.03、14.90、21.91个百分点。沙坡头区城镇化水平居县区之首，高于全市平均水平12.66个百分点，海原县城镇化率提升的幅度高于全市1.71个百分点（详见表1）。城镇化是衡量一个国家或地区经济发展程度和社会文明进步的重要标志，是现代化的必由之路。纵向来看，十年间，我市常住人口城镇化率提高20.20个百分点，城镇化水平大幅提升。但是，横向来比，我市城镇化水平与全国（63.89%）、全区（64.96%）和西部地区（57.27%）相比，均存在不同程度的差距；与全区各市相比，仅比固原市高6.11个百分点，分别低于吴忠市、石嘴山市、银川市6.07、28.22、30.52个百分点；与五个地级市所辖22个县（市、区）相比，沙坡头区、中宁县、海原县城镇化水平分别居第10位、第15位和第21位。综上比较可以看出，我市推进城镇化进程的任务仍然十分艰巨。正视差距反观现状，我市城镇化推进还有较大的发展空间。我们要以实施乡村振兴战略为契机，立足市情、抢抓机遇、产业兴镇，加快发展乡村旅游、特色功能农业、现代服务业等优势特色产业，进一步吸引外出人口返乡回流、回乡创业就业；不断提升城乡居民的教育、卫生、医疗、社会保障等公共服务水平，不断缩小城乡差距，倾力打造宜居宜业的生态田园特色小城镇，促进农村向新型城镇化方向迈进。同时，要持续发力拓展城市中心区建设，科学布局城市功能，推动城市公共服务不断向农村延伸和覆盖，不断提质扩容提升城市品位和人口承载能力，扩大城市“朋友圈”，促进城乡一体化发展，让人在城市中回味乡愁，在乡村中享受城市文明，充分彰显“沙漠水城，花儿杞乡，云天中卫”的城市美誉度、知名度和人气聚集度，努力实现更高质量、更高水平的新型城镇化。

供稿：普查中心刘丽霞

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