明代以前,宁夏只有两三条驿道,驿站也只设
各路驿传入州县,万里军塘连京疆
古代没有电话、电报之类的通信方式。朝廷管理全国,通达政令、传递军情、官员往来,主要靠驿道。明代以前,宁夏只有两三条驿道,驿站也只设到州府驻地。而清代驿道逐步增加,到光绪年间,凡府、州、县驻地都设有驿站。每年光是人吃马喂,宁夏各驿站要耗去官银近3万两。还有驿站建设、驿马及传车购置、驿道维护,其耗费更多。清代从北京到新疆还设军事用的军塘线一条,专门传送军事情报。军塘线横贯宁夏,每30里一站,又是一笔很大的支出,只不过另列在军费账上。驿传的开支,成为朝廷的一项沉重负担。
清代宁夏驿道的布局与明代差异很大。除西安至兰州驿道(途经泾原县蒿店、瓦亭及隆德县)系沿袭明代旧线外,其他新的线路从康熙到乾隆年间陆续辟通。这些驿道原本都属朝廷直接管理,到乾隆九年(年)移交所在府、州管理时,宁夏境内共有五条驿道:
第一条为宁夏府通省城兰州的西路驿道。始置于康熙四年(年),大致走向是:由宁夏府城向南,经叶升、大坝、广武、渠口,然后渡黄河经宁安堡、寺口子、兴仁堡、靖远县至兰州,共余里。其中寺口子至兴仁堡段要跨越香山,道路崎岖。康熙三十四年(年),兵部复议并采纳陕西总督佛伦的奏议,将这条驿道改线,即到渠口后不南渡黄河,仍沿黄河外侧而行,在胜金关、中卫、大涝坝、沙圪堆、芦塘等地添设驿站,经平番(景泰)、庄浪(永登)至兰州。
新线避开了香山,全程里,缩短2日行程。乾隆九年(年),朝廷将这条驿道的营盘水以北各站移交宁夏府管理。《甘肃通志》载有这次移交的驿站名称及里程:由甘肃省平番县向东,里至中卫县营盘水驿,再东70里三塘水驿(今甘塘),70里长流水驿,70里至中卫县城的西路厅,又60里胜金关驿,里渠口驿,70里大坝驿,60里王鋐驿,又60里至宁夏府城的在城驿(今南门广场东南),境内驿程共里。
驿道的管理机构设在中卫,因处宁夏府西路,故称“西路厅”。另在府城、渠口、西路厅、长流水、营盘水5站各置驿丞1员,负责管理本站及相邻之站。由于这条驿道业务量较大,每站配备30~60匹驿马,编制驿夫15~42名不等。
第二条为通陕西榆林府的东路驿道。由宁夏府在城驿向东30里,渡黄河为横城驿,40里红山驿,60里清水营驿,里兴武营驿,60里安定驿,60里花马池驿,再西20里入陕西榆林府界,境内共里。这条驿道完全沿明长城内侧而走,系康熙三十六年(年)三月为“圣驾亲征”新设,当时业务繁忙,每站配驿夫20余人,驿马30匹。军事行动结束后予以保留,但业务量及驿站规模大大缩小,一般只配备驿马4匹,驿夫3人。
第三条为通往固原州的南路驿道。由西路的渠口驿分支,南渡黄河,60里至宁安驿,70里沙泉驿,90里同心驿,90里李旺驿,90里三营驿,70里固原州城永宁驿,再南80里可至瓦亭驿接陕甘驿道。除去与西路的重复里程里,实际里程里。因业务较少,每站仅备驿马11~12匹,驿夫9人。其中驻固原城的永宁驿规模稍大,备驿马32匹,驿夫20人。
第四条为陕甘驿道。东起西安,西止兰州,跨今宁夏的泾源、隆德两县。由甘肃省平凉府安国镇向西北,在苋麻湾入境,经瓦亭驿、隆德驿西行,复入甘肃静宁县境,宁夏境内仅里。因业务繁忙,每站备有驿马45匹,驿夫28人。此外,因货物运量大,沿线还在瓦亭、隆德、神林专设递运所,各编制运夫30人。第五条为海城支线。清代的海城县即今海原县。在南路的三营驿分支向西,沿苋麻河谷经郑旗至海城,全程里,设郑旗驿、海喇都驿,规模甚小,仅配驿夫3人。
以上5条驿道,共有驿道里,设24个驿站,3个递运所。据乾隆九年(年)八月移交清册统计,共有驿夫名,运夫名,驿马匹。维持这些驿站运转,每年耗银.22两,耗粮石,耗马料.6石。
乾隆九年(年)邮驿交地方管理后,驿站的设置有增无减。到光绪末年,凡有县级建制的地方,都有驿道相通。据光绪三十四年(年)陕甘总督衙门统计,今宁夏境内的驿站增至36个,共有驿马匹,驿夫名,年支银.32两。到宣统年间,宁夏府及固原直隶州、隆德县、化平川厅所属各地共有驿马匹,驿夫人,年支银.6两,另有铺司人,年支工、食银.3两。
除驿道、驿站之外,清朝还为军事部门建立了一套信息传递系统,称军塘线和塘站。朝廷下达命令,传递军事情报,逐塘传递。所以,当时称军事情报为“塘报”。军塘的特点是快和保密,最快的紧急命令、重要情报用“六百里加急”。军务大事由朝廷决断,信息传递系统亦以北京为中心。康熙二十七年(年),新疆蒙古族准噶尔部首领噶尔丹制造分裂,发动叛乱,朝廷的平叛战事历时8年之久。
为指挥战事,曾设起自北京,跨越河北、山西、内蒙古、陕西、宁夏、甘肃,直达新疆军营的“台站”,总里程过万里。康熙三十七年(年),西线无战事,军塘撤销。雍正七年(年),新疆形势再度紧张,为“驰递军机文书”,由宰相刘统勋(刘墉之父)再度建立陕甘沿长城至新疆巴里坤军营的军塘。这种台站类似宋代、元代的急递铺,一般称“塘”。两塘之间距离30里,每塘配“旗营”士兵5~12名,按忙闲程度配备若干马匹、铁车,逐站以接力方式传递公文及塘报,昼夜不息。
这条军塘线由陕北的定边营进入宁夏,经过今盐池县城、清水营、横城、银川市、叶盛、大坝、广武、中卫、营盘水等地,宁夏府境内共设30个塘站,程途里。这些塘站一直保留到嘉庆初年,后因新疆形势稳定才撤销。同治年间,朝廷派左宗棠镇压西北回族起义,因起义军指挥中心在宁夏的金积堡,所以又从西安经固原至金积堡设军塘,时间不到5年。
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