我区农业生产托管服务带动撂荒地复垦成效明

年以来，在农业农村部的大力支持下，我区以实施农业生产托管试点服务项目为契机，全面推进以农业生产托管为主的社会化服务，对于解决全区撂荒地复垦问题起到了积极助推作用，取得了明显成效。年，全区各类农业社会化服务组织已超过家，从业人员过万人，农业生产托管服务面积达余万亩次，在生产托管服务带动下，撂荒地谁来种、怎么种的问题有了新答案。

一是农业生产托管服务解决了移民村撂荒地生产问题。“十二五”和“十三五”期间，我区以坚决打赢脱贫攻坚战为目标，对中南部9个县（区）贫困群众进行了搬迁移民，部分农民迁移后，原有土地存在撂荒情况，农业生产托管服务的大力发展，有效解决了此类问题。海原县原三河镇学梁村农户搬迁到29公里以外的鹭海村后，原学梁村的旱山坡耕地基本全部处于撂荒状态，年依托农业生产托管服务项目，鹭海村与服务组织签订农业生产托管服务合同，将48户移民的亩坡改梯耕地托管给服务组织，由服务组织全程托管，开展机械化集中连片饲草种植，农户既享受补贴资金又能获得种植收益。

二是农业生产托管服务带动了空巢村撂荒地复耕。随着城镇化步伐加快，农村很多青壮年进城务工或从事二、三产业，空巢老人居多、劳动力不足、土地产出效益低等问题逐步显现，导致部分土地无人耕种、常年撂荒，农业生产托管服务就“谁来种地”问题给出了答案。盐池县王乐井乡曾记畔村由于空巢老人多、劳动力少，土地规模小、细碎分散、产出低等多重因素，导致土地常年撂荒。地处中部干旱带的曾记畔村，年积极探索“农户+村集体经济组织+服务组织”模式，村集体经济组织收集农户服务需求，出面对接服务组织，统一为农户开展耕、种、收、销等环节托管服务超过1.5万亩，其中推动撂荒地复耕多亩，不仅解决了土地撂荒问题，还增加了村集体经济收入。

三是农业生产托管服务促进了撂荒地地力恢复。我区撂荒地大多是山地，撂荒时间久、设施条件差、土地地力贫瘠，农业生产托管服务对于“怎么种好地”给出了解决办法。原州区是我区山区9县（区）之一，辖区内8个乡镇累计超过2.3万亩撂荒地；年，原州区大力开展农业生产托管服务，因地制宜，分类指导各乡镇种植粮食作物和经济作物，采取机械深松、秸秆还田、增施有机肥等措施，每亩撂荒地土地收益达到元以上，不仅实现了土地的优化利用，还有效提高了撂荒地地力，改善了耕种条件。

四是农业生产托管服务提高了撂荒地利用率。农业生产托管服务的大力发展，使一些农产品加工企业在撂荒地上找到了稳定优质原料来源的途径。年，西吉县积极引导服务组织发展“托管＋订单”服务模式，与田坪乡南岔村、黄岔村的亩撂荒地农户签订服务合同，统一种植、收获秋杂粮，同时服务组织与县内农产品加工企业签订购销合同，农户在不投入劳动力的情况下获得了种粮收益，农产品加工企业在不跑市场、不流转土地的情况下获得稳定的优质杂粮，服务组织也增加了服务收入，实现了三方共赢。

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